李克强主持召开国务院常务会议

部署抓紧抓实防汛救灾工作 确保人民生命财产安全

听取推进金融业对外开放情况汇报 研究深化金融业开放工作

确定进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的措施

国务院总理李克强7月21日主持召开国务院常务会议


，部署抓紧抓实防汛救灾工作，确保人民生命财产安全
；听取推进金融业对外开放情况汇报
，研究深化金融业开放工作
；确定进一步深化跨境贸易便利化改革、优化口岸营商环境的措施
。

会议指出，近日我国多地强降雨



，昨日河南局地又遭遇极端强降雨，发生严重洪涝灾害特别是罕见的城市内涝
，造成重大人员伤亡和财产损失。当前我国正处“七下八上”主汛期和防汛关键期
，据气象预报

，近期部分地方仍有强降雨

。要贯彻党中央
、国务院部署
，把保障人民生命财产安全放在第一位
，强化责任制，落实各环节责任
。一是组织相关专业力量




，调集资金和物资
，支持帮助河南全力抢险救灾，做好遇险人员搜救
、伤员救治




、受灾群众转移安置、遇难者善后等工作。二是加大对重点地区防汛抗灾的支持，增派人力，备足物料，加强对大江大河
、小型病险水库等水利工程堤防严密巡查和除险
。做好交通设施应急预案。防范城市内涝和泥石流等次生灾害。三是加强气象监测预警


，做足防范异常天气可能导致灾害的各项准备
，该避险的避险


、该撤离的撤离，防患于未然


，最大限度保障群众安全
、减少灾害损失
，确保安全度汛
。

会议指出





，近年来我国金融业对外开放有序推进


，取得积极进展
，共批准设立100多家外资银行
、保险、证券

、支付清算等机构
。会议确定


，要围绕增强金融服务实体经济能力，深化金融改革开放
，用好两个市场
、两种资源，使中国始终是吸引外资的热土。一是持续抓好金融业对外开放承诺落实

，主动对标开放程度较高的国际标准
，推动形成以负面清单为基础的更高水平金融开放。二是优化外资银行、保险等金融机构准入门槛要求
，完善金融机构母子公司跨境往来规则
。优化外资参与境内金融市场的渠道和方式。推进完善与实体经济密切相关的直接投资项目管理要求。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
。三是完善宏观审慎政策框架，构建系统性金融风险监测


、评估和预警机制

，保持金融市场平稳运行。

会议指出，近年来








，通过推进跨境贸易便利化改革

、优化营商环境

，全国进口

、出口整体通关时间分别比2017年压缩60%

、80%以上。会议确定
，针对下一步特别是下半年国际形势和环境变化，要在做好口岸疫情防控的同时




，统筹推进通关便利化，保持外贸进出口稳定增长

。一是进一步提高通关效率。扩大出口货物“抵港直装”和进口货物“船边直提”试点


。提升出口退税便利度，今年底前将办理退税平均时间压缩至7个工作日以内
。支持海外仓建设



，完善跨境电商出口退货政策

。做好与《区域全面经济伙伴关系协定》中贸易便利化措施的衔接
。二是进一步降低进出口环节费用


。落实口岸收费清单公示制度


，清单之外不得收费




。降低沿海港口引航费标准

。三是进一步加强口岸综合服务
。提升航空口岸分拨时效。对水运转铁路运输货物，探索实行“车船直取”模式





。提高国际物流供给能力

。

会议还研究了其他事项
。