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：2024-07-05来源


：建筑新网作者：综合报道

日前，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024-2026年）》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导


，深入贯彻党的二十大精神

，完整


、准确
、全面贯彻新发展理念
，坚持问题导向，强化顶层设计

，结合我国国情实际
，对接政府采购国际规则，以“整

、建


、促”为工作主线
，聚焦重点


、多措并举，力争用三年左右的时间

，着力解决当前政府采购领域存在的突出问题，使政府采购市场秩序更加规范

，政府采购制度建设迈出实质性步伐，建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系

。

《行动方案》明确了3方面9项重点任务


。

一是整顿市场秩序

，优化营商环境

。持续开展政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款等四类违法违规行为专项整治。加强常态化行政执法检查
，畅通权利救济渠道
，开展第二批政府采购行政裁决示范点建设
，推进省级以下争议处理向省级集中。创新监管手段，升级改造中央政府采购电子平台
，建立健全信用管理机制
，加强政府采购协同监管
。

二是建设法规体系，服务统一市场
。积极推动政府采购法修改
，推动政府采购法、招标投标法协调统一

，提高政府采购法律法规体系的系统性、整体性

、协同性

。逐步构建覆盖需求管理、信息公开

、采购方式

、合同履约
、救济机制等系统完备、操作规范、运行高效的政府采购制度体系


。建立政府采购本国产品标准体系



，确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动。分类制定政府采购需求标准和政府采购标准文本
。

三是促进产业发展


，落实国家战略

。构建符合国际规则的政府采购支持创新政策体系，建立健全政府采购合作创新采购制度










。推动政府采购工程项目支持中小企业发展





，助力中小企业“政采贷”



，支持乡村产业振兴

。

其中，针对在政府采购工程项目中落实扶持政策，《行动方案》明确



，适用招标投标法的政府采购工程项目要全面落实政府采购支持中小企业政策，对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2026年底。

同时，《行动方案》还要求，扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围
。由48个城市（市辖区）扩大到100个城市（市辖区）




，要求医院
、学校



、办公楼
、综合体
、展览馆
、保障性住房以及旧城改造项目等政府采购工程项目强制采购符合标准的绿色建材，并适时研究进一步扩大政策实施范围
。加强对政策实施城市的考核督导，确保政策要求落到实处。

在标准建设方面，《行动方案》明确，研究制定市政基础设施和电子电器

、新能源汽车等产品绿色采购需求标准
，开展政府采购支持公路绿色发展试点，适时将碳足迹管理有关要求纳入政府采购需求标准
，扩大政府绿色采购范围
。制定政府采购货物
、工程

、服务招标文件标准文本和政府采购合同标准文本

，提高经营主体参与政府采购活动的规范性、便利性

。

《行动方案》还强调，各地区
、各部门要按照职责分工不折不扣落实本方案要求

，确保各项工作落地见效




。